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經濟表現、企業經營良窳，影響勞工薪資結構。中國今年經濟成長年增率力求「保7」，但種種跡象顯示，達成這項目標很艱鉅；今年11月月底，公布的一項2015企業薪資參考值，多數省市出現薪資不漲的情況，大陸經濟成長遲滯，可見一斑。

據中新網報導，截至11月下旬中，全中國已有21個省（區、市）公布2015年企業薪資指導線。與去年相比，今年各地薪資基準線多為持平或調降的情況。

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報【吳瑞達】

北京市人力社保局解釋說，2015年企業薪資基準線，是由3條線構成，基準線、上線（又稱為預警線）、下線； 這3條線分別對應企業薪資成長的一般、最高、最低幅度的指導意見。北京市公布的基準線為10.5％，意謂生產經營正常、經濟效益成長穩定的企業，可結合自身實際情況，參照基準線訂定薪資調漲水準。

根據粗略統計，截至11月下旬，共有北京、天津、山東、山西、陝西、內蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、雲南、吉林、甘肅、廣東等21個省市公布2015年企業薪資基準線。

廣東2015年基準線為8.5％，較去年下降0.5個百分點；上線為12.5％，較去年下降1.5個百分點，下線為零成長或負成長，而去年下線為3個百分點。

以北京、上海、廣東為例，北京2015年工資成長基準線由去年的12％降為10.5％，下線由去年的4.5％降為3.5％，上線為16％，與去年持平。

報導指出，雲南省的解讀較有代表性。雲南省2015年企業薪資成長上線為17％、基準線為10％、下線為3％，分別比2014年低1、2、1個百分點。對此，雲南人社廳表示，2015年整體經濟下滑，企業經營和發展壓力較大，政府促進就業、穩定成長同樣呈現壓力。

薪資基準線的測算指標，包括地區的國民生產毛額、消費者物價指數、年底城鎮登記失業率等。

而各地的薪資基準線，為何多是持平或下調？

據了解，企業薪資基數（指導）線，是中國政府根據當年經濟發展調控目標，

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向企業公布的年度薪資成長水準建議，是市場經濟條件下，政府調控國民收入分配的一種方式。也就是說，薪資基準線只是企業決定薪資的參照方向，並沒有強制性。

同時，雲南省2015年度GDP、勞動生產率、消費者物價指數等總體經濟發展調控目標，均明顯低於20

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14年。

上海2015年基準線為10％，較去年下降2個百分點，上線為16％，與去年持平，下線為4％，較2014年下降1個百分點。

上線（預警線）為16％，表示前兩年效益成長較快，2015年預計效益成長依然較快的企業，原則上應低於上線，制定該企業薪資成長水準。

下線為3.5％，是效益情況與往年持平或略有下降

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的企業，可結合自身實際參照下線，安排該企業的薪資成長水準。

薪資基準線 幾乎沒上調

由於企業薪資基準線，並不具有強制約束力，所以在各地薪資基準線公布後，不少勞工認為，薪資基準線只是「看上去很美」，而自己的薪資並未在規定幅度內調漲。
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